国有大行第二轮资本补充启动：工行、农行拟分别募资1000亿元、1600亿元

2026-09-08 · 天优配资

9月6日，中国 工商银行 （601398.SH）、中国 农业银行 （601288.SH）分别发布向特定对象发行A股股票相关公告。其中， 工商银行 拟向特定对象发行A股股票，募集资金总额不超过1000亿元； 农业银行 拟向特定对象发行A股股票，募集资金总额不超过1600亿元。两家 银行 拟募集资金合计不超过2600亿元，扣除相关发行费用后均将全部用于补充核心一

9月6日，中国 工商银行 （601398.SH）、中国 农业银行 （601288.SH）分别发布向特定对象发行A股股票相关公告。其中， 工商银行 拟向特定对象发行A股股票，募集资金总额不超过1000亿元； 农业银行 拟向特定对象发行A股股票，募集资金总额不超过1600亿元。两家 银行 拟募集资金合计不超过2600亿元，扣除相关发行费用后均将全部用于补充核心一级资本。

这是继2025年 中国银行 、 建设银行 、 交通银行 、 邮储银行 完成资本补充后，国有大型商业 银行 启动的第二轮增资。

具体来看， 工商银行 本次发行对象为中华人民共和国财政部、中国烟草总公司及其相关子公司（上海烟草、云南中烟、湖南中烟、湖南烟草），发行对象均以现金方式认购。本次发行募集资金总额不超过1000亿元，扣除相关发行费用后拟全部用于补充 工商银行 核心一级资本。

其中，财政部拟认购700亿元，中国烟草总公司拟认购100亿元，上海烟草、云南中烟、湖南中烟、湖南烟草分别拟认购50亿元。

农业银行 拟向财政部、中国烟草总公司及其有关子公司（江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草、北京烟草、双维投资）发行A股股票，募集资金总额不超过1600亿元，扣除相关发行费用后将全部用于补充核心一级资本，最终募集资金规模以监管机构批复的发行方案为准。

其中，财政部拟认购1300亿元，中国烟草总公司拟认购100亿元，江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草分别拟认购50亿元，北京烟草拟认购30亿元，双维投资拟认购20亿元。

2024年9月，金融监管总局曾明确，将对6家大型商业 银行 增强核心一级资本，按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路有序实施。

2025年，财政部发行首批5000亿元特别国债，支持 中国银行 、 建设银行 、 交通银行 和 邮储银行 补充核心一级资本。随后，四家银行分别启动向特定对象发行A股股票，其中 中国银行 拟募资不超过1650亿元， 建设银行 拟募资不超过1050亿元， 交通银行 拟募资不超过1200亿元， 邮储银行 拟募资不超过1300亿元，合计募资5200亿元。财政部认购金额合计5000亿元，其余资金由中国烟草、 中国移动 、 中国船舶 等投资者认购。

2026年政府工作报告中进一步提出，拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。财政部此后公布的2026年中央金融机构注资特别国债发行安排显示，相关特别国债于今年5月、6月安排发行。

随着此次 工商银行 、 农业银行 正式披露向特定对象发行A股股票方案，此前提出的国有大型商业银行分期分批补充核心一级资本工作进一步落地，六家国有大型商业银行均已进入或完成本轮资本补充安排。